Módulo 1. Fundamentos de Protección Civil y Gestión Integral de Riesgos
Conceptos fundamentales de Protección Civil.
Gestión Integral de Riesgos.
Prevención, mitigación, preparación, auxilio y recuperación.
Sistema Nacional de Protección Civil.
Responsabilidad institucional frente a emergencias y desastres.
Marco general de responsabilidades dentro de inmuebles y establecimientos.
Diferencia entre prevención documental y prevención operativa.
Módulo 2. Marco normativo del Programa Interno de Protección Civil
Ley General de Protección Civil y disposiciones reglamentarias aplicables.
Legislación estatal y municipal en materia de Protección Civil.
Normas Oficiales Mexicanas y disposiciones técnicas relacionadas.
Competencia de las autoridades estatales y municipales.
Responsabilidades del propietario, representante legal, administrador o responsable del inmueble.
Identificación de requisitos específicos según giro y ubicación.
Registros, dictámenes y documentos que pueden requerir intervención de especialistas o personas acreditadas.
La normativa aplicable debe revisarse de acuerdo con cada entidad federativa y municipio; no debe enseñarse un formato nacional único como si fuera suficiente para todas las jurisdicciones.
Módulo 3. Estructura del Programa Interno de Protección Civil
Finalidad del Programa Interno.
Datos generales del inmueble o establecimiento.
Descripción de instalaciones y actividades.
Población fija, flotante y población con necesidades específicas.
Organización documental del expediente.
Responsables y niveles de autoridad.
Actualización y control documental.
Vigencia y mecanismos de revisión del Programa.
Módulo 4. Unidad Interna de Protección Civil
Concepto y finalidad de la Unidad Interna.
Integración y estructura organizacional.
Funciones del responsable o coordinador.
Asignación de responsabilidades.
Organigrama de Protección Civil.
Directorio de integrantes.
Mecanismos de comunicación interna.
Relación de la Unidad Interna con la dirección de la organización.
Módulo 5. Integración y organización de brigadas
Principios para la conformación de brigadas.
Perfil y selección de brigadistas.
Brigada de evacuación.
Brigada de primeros auxilios.
Brigada de prevención y combate de incendios.
Brigada de búsqueda y rescate, cuando proceda.
Brigada de comunicación u otras que determine el análisis de riesgos.
Funciones antes, durante y después de una emergencia.
Capacitación, actualización y registro de brigadistas.
Módulo 6. Identificación de peligros y análisis de riesgos
Identificación de agentes y fenómenos perturbadores.
Riesgos internos y externos.
Características del inmueble y su entorno.
Identificación de condiciones inseguras.
Vulnerabilidad de personas, instalaciones y procesos.
Recursos disponibles para la atención de emergencias.
Priorización de riesgos.
Medidas de prevención y reducción del riesgo.
Módulo 7. Recursos para prevención y respuesta
Inventario de recursos humanos.
Equipos contra incendio.
Sistemas de detección y alarma.
Botiquines y recursos de primeros auxilios.
Equipos de comunicación.
Señalización.
Rutas de evacuación.
Salidas de emergencia.
Puntos de reunión.
Equipo de protección personal cuando corresponda.
Mantenimiento y verificación de equipos.
Módulo 8. Planos, croquis y señalización
Identificación de áreas de riesgo.
Ubicación de equipos de emergencia.
Rutas de evacuación.
Salidas y puntos de reunión.
Zonas de menor riesgo cuando correspondan.
Ubicación de servicios e instalaciones estratégicas.
Criterios generales de señalización de Protección Civil.
Integración de planos y croquis al expediente.
Módulo 9. Procedimientos de actuación ante emergencias
Detección y alertamiento.
Activación de la organización interna.
Comunicación de la emergencia.
Evacuación.
Primeros auxilios.
Prevención y control inicial de incendios.
Búsqueda y rescate dentro de los límites de capacitación y seguridad.
Solicitud de ayuda externa.
Recepción de servicios de emergencia.
Control de accesos.
Manejo inicial de diferentes escenarios de emergencia.
Módulo 10. Simulacros, capacitación y cultura de prevención
Importancia de la capacitación permanente.
Planeación de simulacros.
Definición de hipótesis.
Organización del ejercicio.
Observadores y evaluadores.
Registro de tiempos y acontecimientos.
Evaluación de resultados.
Detección de oportunidades de mejora.
Elaboración de evidencias.
Seguimiento de acciones correctivas.
Módulo 11. Continuidad, recuperación y restablecimiento
Valoración inicial posterior a una emergencia.
Control de condiciones inseguras.
Restablecimiento gradual de actividades.
Comunicación institucional.
Registro de daños e incidentes.
Lecciones aprendidas.
Actualización del Programa Interno derivada de incidentes, simulacros o cambios en las instalaciones.
Módulo 12. Taller para la integración del Programa Interno
Organización del expediente.
Lista de comprobación de componentes.
Integración de datos generales.
Estructura de la Unidad Interna.
Integración de brigadas.
Inventario de recursos.
Identificación inicial de riesgos.
Procedimientos de emergencia.
Programa de capacitación.
Programa de simulacros.
Documentación y evidencias.
Revisión integral de un Programa Interno modelo.
Identificación de información faltante.
Determinación de documentos que requieren revisión, dictamen, firma o validación especializada.
Metodología
Se imparte una metodología predominantemente aplicada, en la cual los conceptos normativos y técnicos se relacionen progresivamente con la integración de un expediente modelo de Programa Interno de Protección Civil.
La metodología puede contemplar exposición conceptual, revisión orientada de disposiciones normativas, análisis de ejemplos, identificación de documentos, ejercicios de reconocimiento de riesgos, elaboración de formatos, organización de brigadas, construcción de procedimientos y desarrollo progresivo de un proyecto integrador.
El participante debe comprender que no todos los Programas Internos son idénticos. Los requerimientos pueden modificarse según el tipo de inmueble, actividad económica, número de ocupantes, población atendida, nivel de riesgo, ubicación, sustancias utilizadas, características constructivas y disposiciones estatales o municipales aplicables.
Duración del Curso
- Duración estimada: 6 semanas.
- Tiempo de dedicación: 10-12 horas por semana.
